Новости Эксперты рассказали, как будет работать российский закон «о самоцензуре соцсетей»

С 1 февраля в РФ вступил в силу закон, обязывающий соцсети самостоятельно выявлять и блокировать незаконный контент.

Согласно документу, соцсетями считаются интернет-ресурсы с возможностью создания личных профилей и посещаемостью более 500 000 пользователей из РФ в сутки. Они попадут в новый реестр Роскомнадзора.

К контенту, который такие ресурсы должны отслеживать, относят:

• материалы с порнографическими изображениями несовершеннолетних;
• информацию о способах изготовления и местах приобретения наркотиков;
• призывы к самоубийству или информацию о способах его совершения;
• рекламу дистанционной продажи алкоголя и интернет-казино;
• склонение несовершеннолетних к противоправным действиям;
• выраженные в «неприличной форме» оскорбления человеческого достоинства и общественной нравственности, а также «явное неуважение» к государственным символам РФ, Конституции РФ или органам госвласти.
• призывы к массовым беспорядкам.

Также они должны пресекать разглашение гостайны, призывы к терроризму или его оправдания, материалы, «пропагандирующие культ насилия и жестокости» и «содержащие нецензурную брань».

В случае, если соцсеть не может самостоятельно принять решение о блокировке, она должна обратиться к Роскомнадзору и ограничить доступ к спорной информации.

Соцсети должны привести правила своей работы в соответствие с новым законом в течение двух месяцев со дня включения их в реестр Роскомнадзора.

Как заявила глава Лиги безопасного интернета Екатерина Мизулина, чья организация несколько лет лоббировала этот закон, документ вводит механизм самоцензуры соцсетей:

«Теперь они обязаны заниматься пресечением распространения запрещенной на территории России информации. Мы полагаем, что это позволит защитить пользователей соцсетей, особенно детей, от огромного количества деструктивной информации».
​

Лига безопасного интернета уже предложила Роскомнадзору включить в реестр девять площадок. Среди них — Facebook, Instagram, TikTok, Twitter, YouTube, ВКонтакте, Одноклассники, Telegram и WhatsApp.

Привлекшее внимание СМИ требование о необходимости модерации нецензурной речи в соцсетях эксперты называют «как минимум спорным».

Член Комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики Московского отделения Ассоциации юристов России Борис Едидин отметил, что использование мата в качестве оскорблений «это одно, но они и так запрещены, однако в ряде случаев брань является частью художественных произведений – что делать в этом случае, закон не поясняет».

«Определения «информации, выражающей в неприличной форме» (уже сама формулировка много о чем говорит) в российском законодательстве нет. Зачем это нужно было включать, никто не понимает», — заявил ForkLog партнер юридической фирмы Digital Rights Center Михаил Третьяк.
​

За отказ удалить запрещенный контент соцсетям грозит штраф от 800 000 до 4 млн рублей. При повторном нарушении его размер возрастет. Штрафы предусмотрены другим законом «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях», вступившем в силу 10 января.

Как и кем именно, по мнению законодателей, должен осуществляться мониторинг запрещенного контента, не совсем ясно, говорят эксперты.

«За упущения в мониторинге соцсетями штрафы не предусмотрены. При этом есть статья 13.41 Кодекса об административных правонарушениях, которая предусматривает санкции за неудаление противоправного контента», — сказано на сайте Госдумы.
​

Стимулом соблюдать требования российского законодательства для зарубежных соцсетей могут стать не только штрафы.

Недавно президент РФ Владимир Путин поручил разработать дополнительные требования к работающим в России зарубежным технологическим компаниям. Среди них — обязательства по открытию представительств таких компаний в РФ. Разработать эти требования должны до 1 августа.

В Комитете Госдумы по информационной политике сообщили, что уже прорабатывают соответствующий законопроект.

«Подозреваю, что механизм будет следующим — либо открытие представительств и полная ответственность по российскому праву, либо полный и беспощадный бан, либо замедление трафика», — отметил Михаил Третьяк.
​

Глава Комитета по информационной политике Александр Хинштейн, который является соавтором вступившего в силу закона, заявил, что он «не носит репрессивного характера и предлагает понятный, прозрачный механизм взаимодействия владельца соцсети с Роскомнадзором».

«Мы все исходим из сознательности самой соцсети, поскольку добровольно удалять предлагается однозначно незаконный контент и дается его исчерпывающий перечень», — сказал он.
​

Эксперты подчеркивают, что у соцсетей уже давно реализован «механизм самоцензуры». Михаил Третьяк отметил, что все крупнейшие соцсети «уже представляют собой некую саморегулируемую сущность»:

«Они достаточно давно самостоятельно выявляют и модерируют подобный контент в большинстве стран мира, в том числе и в России, при этом модерация существует как ручная, так и автоматизированная».
​

Проблема заключается, скорее, в наличии локальных русскоязычных модераторов и настройке автоматизированных систем на русскоязычный сегмент, добавил Третьяк.

По его словам, некоторые положения закона «достаточно смешны» — например, требование к «безвозмездному и беспрепятственному» доступу к правилам использования или к содержанию правил использования, поскольку все эти соцсети уже давно размещают эту информацию:

«Возможно, они рассчитаны на какие-то соцсети, которые могут появиться в будущем — в свободном доступе и бесплатно».
​

Российские формулировки славятся своей неопределенностью, заявил ForkLog исполнительный директор «Общества защиты интернета» Михаил Климарев.

«Уверен, что их не понимают даже те, кто этот закон писал», — добавил он.
​

В целом, опрошенные ForkLog эксперты говорят, что Россия не уникальна в желании регулировать соцсети — это общемировой тренд. Особенно в свете последних событий с участившимися блокировками — к примеру, аккаунта экс-президента США Дональда Трампа в Twitter и Facebook (хотя последняя ранее отказывалась цензурировать контент под давлением общественности).

В то же время в России все чаще заметны попытки дистанцироваться от глобальной сети.

Ранее Владимир Путин заявил, что Россия не будет следовать иностранным схемам регулирования интернета и защиты персональных данных, а на днях зампредседателя Совбеза РФ Дмитрий Медведев высказался о возможном отключении России от глобального интернета. По его словам, от последствий этого РФ защитит так называемый закон «О суверенном рунете».

Закон призван обеспечить стабильную работу российского сегмента интернета в случае отключения от общемировой сети или скоординированных атак. Он вступил в силу в 2019 году, а в 2020 году в Госдуму внесли законопроект о штрафах за его нарушение.

Новость Эксперты рассказали, как будет работать российский закон «о самоцензуре соцсетей» на сайте CoinProject.info.